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持续加强人才管理创新 为企业发展提供不竭动力——中铁一局人力资源管理工作综述

时间:2018年06月13日  来源:  作者:《铁路建设报》记者 史飞龙 阅读:  字体:

  国以才立、政以才治、企以才兴。站在新的历史起点,要推动企业高质量发展、实现“国内领先、行业一流”的现代企业目标,需要加强管理和施工科技创新。创新要靠人才。 企业只有拥有一流的人才团队,才能在竞争激烈的市场中掌握主导权。

  在2018年中铁一局四届三次职代会暨工作会上,党委书记、董事长张为和强调:坚定不移推进人力资源管理创新。当前,必须持续抓好结构优化、员工激励、全员培训、凝心聚力“四大工程”,深入研究新形势下人力资源管理的特点和规律,全方位推进工作理念和方式方法创新。

  近年来,中铁一局坚持人才强企战略,树立现代人才管理理念,创新人才管理模式,纵深推进 “四大工程”,在优化增量和盘活存量两个方面下功夫,为企业健康快速发展提供了强劲的驱动力。

  规范选人用人机制  强化领导人员队伍建设

  选拔好、培养好中层干部这支管理队伍,使之成为企业重要管理人才的“储备站”,对企业的健康发展至关重要。近年来,中铁一局党委在干部管理方面不断加强和完善制度建设,规范选人用人机制,创新管理手段,铸就了一支素质过硬、作风优良的钢铁团队,夯实了企业发展根基,助力企业高位发展成效显著。

  近年来,中铁一局党委先后修订发布《领导人员管理办法》《后备干部管理办法》《关于进一步加强和改进优秀年轻干部台阶式培养选拔工作的实施意见》《改任企业非领导职务人员管理暂行办法》《集团公司“四好”领导班子创建活动实施办法》《领导班子和领导人员综合考核评价办法》等多个制度办法,同时对拟提任人选进行人事档案必审、纪检监察部门意见必听、信访举报必查、党风廉政情况必背等程序,通过改进完善干部管理机制,不断规范干部管理程序,全力推动企业选人用人和干部管理工作的科学化、制度化、规范化。

  从2016开始,中铁一局党委首次在工作会期间开展“一报告两评议”工作,即由党委干部部在工作会上报告上年度选人用人工作,由中层干部对选人用人工作及新提拔任用的中层干部进行民主评议。同时,强化各级党组织对选人用人的领导和把关作用,先后对9家单位进行选人用人专项治理检查,并于2017年在中铁一局所属单位全面开展“一报告两评议”工作,持续强化选人用人工作的监督管理,不断匡正选人用人风气。

  中铁一局党委自2006年实施后备干部公开选拔以来,形成了中铁一局独具特色的 “公开选、差额定、动态管、滚动变”的干部人才管理机制。得益于这一机制,目前已走上企业中层领导岗位的优秀干部均参加了后备干部公开选拔,他们已成为集团公司机关部门、各子分公司、事业部等单位的领导者和促进企业发展的推动者。

  自2015年开始,根据中铁一局党委的统一安排,加强各单位领导班子及成员的日常履职巡察,巡察工作首先从困难企业开始,并逐步覆盖所有下属单位,先后对17个单位领导人员履职情况进行了巡察,并在各单位年度民主生活会上进行集中反馈,督促整改落实,通过巡察是要全面了解各单位领导班子总体运行情况及成员的日常工作状态,切实解决各单位领导班子及成员存在的突出问题。

  为深入落实从严治党、从严管理干部的有关要求,中铁一局党委不断优化改进考核评价机制,严格监督各单位副职领导确定KPI指标,要求中层干部严肃科学的签订指标合约,加大对年度综合考评靠后、履职状态不佳的领导人员的处理力度,充分发挥激励和约束作用,切实监督指导各单位领导班子及成员精准履职。

  多措并举 形成“聚天下英才而用之”的良好氛围

  2017年下半年,集团公司开展了首次技术管理专家和综合管理专家评选活动,经过初审和评选委员会投票,近期已对符合条件人员进行了公示。为进一步加强集团公司高层次专家人才队伍建设,建立健全有效的专家培养和管理机制,去年人力资源部(党委干部部)颁布实施《中铁一局集团有限公司专家管理办法》,并在中铁一局范围内开展集团公司级专家评选推荐工作,此后,共收集审核工程技术专家申报人选材料65份、综合管理专家申报人数材料26份。此次公示人员名单便是从申报人员中经严格评选而确定的名单。

  近年来,中铁一局人力资源部(党委干部部)在引才、培才方面,多措并举做了大量富有成效的工作。

  引才聚智,逐步突破传统思维,在优化增量方面做文章。灵活掌握政策,加强人才总量管控,并向区域性和专业性公司适当倾斜。不断改进人才引进方法和手段,加大社会化人才引进力度,建立现代开放式人才引进机制,改变传统单一员工增长方式,通过校园招聘、社会引进、劳务转录相结合的方式,引进各专业、各层次人才,有效降低人才培养成本,逐步在集团公司各单位内形成了“不拘一格降人才”、“聚天下英才而用之”的良好局面。2018年6月4日,来自社会招聘的10余名社招人员参加了中铁一局天津公司的岗前培训。本次培训班是天津公司成立以来首次举办的社招人才培训,也是公司招贤纳士为企业输送技术精英的重要举措。铁建公司近年来在扎实做好校园招生的同时,积极加强劳务派遣工的培养和引进,激发了劳务派遣人员的工作潜能和积极性。

  2017年,中铁一局人力资源部(党委干部部)通过到各相关高校招聘,共签约毕业生667人;2018年,招生签约 719  人。此外,社会招聘 40  人, 2016年度劳务派遣转录157名,2017年拟转录人员194人名单。

  育才兴企,努力开拓新思路,在盘活存量方面下足功夫。中铁一局人力资源部(党委干部部)不断推动各子分公司职业生涯规划工作,建立职业生涯管理体系,将职业生涯规划与培训、薪酬、人才培养等工作进一步融合。以问题为导向,进一步加快推进实施“大培训”工程,全面提升劳动者素质,挖掘人力资源潜力;深化职称改革,组织了集团公司首次外语职称考试;2017年完成了2300余人次的职称评审,其中,评审通过工程师855人,并向股份公司推荐评审教授级高级工程师11人、高级工程师233人、高级经济师26人、高级会计师10人。为了做好工程项目国际化后备人才的培养,参与股份公司到相关高校选拔“3+1”国际化人才的招聘,先后到兰州交通大学等7所学校,为海外事业部选拔招聘了23名学生,参加股份公司的“3+1”国际化后备人才培训。

  中铁一局各子分公司在培育人才方面,不断探索,取得了良好成效。为促进员工自我学习提升,实现人岗匹配,筑牢人才队伍建设基础,三公司采取“培训-考试-考核-认证”的方式,分类、分系统、全覆盖组织开展了岗位资格认证,实现了公司人才培训培养的新突破。四公司针对近几年市场营销份额持续大幅度增长、现有的人才培养机制已不能满足公司发展需求的实际情况,摸索出了“项目部+人力资源部+对口业务主管部门”三方共建的员工培养模式,既提高了人力资源利用效率,全面提升了人才素质,也提高了员工的归属感,促使更好的融入团队。

  推动薪酬制度改革  激发员工干事创业热情

  “近几年我们在薪酬体系改革方面,做了大量的工作,体现了多劳多得、以贡献大小来确定薪酬的薪酬分配原则。通过薪酬制度改革的激励作用,企业的扭亏解困工作、提质增效工作均取得了不错的成绩,企业的发展质量逐年提高。” 5月3日,中铁一局2018年人力资源管理工作研讨会在西安召开,集团公司总经理马海民出席会议并作重要讲话。

  马海民指出,必须坚持差异化的薪酬制度改革方向,积极探索和构建薪酬分配与责任风险、业绩贡献、劳动生产率相挂钩的薪酬体系,打破“平均主义”,真正体现以奋斗者为本。

  长期以来,只有“当官”才能成功的理念未能在企业广大职工中根本破除。一方面固然是受中国传统“官本位”思想影响,另一方面也与职位带来的薪酬待遇有着很大的关系。

  中铁一局薪酬改革的方向是实施宽带薪酬。宽带薪酬的设计理念是将相对较少的职位等级增加更多档位的薪酬区间,以更好的解决企业里管理岗位较少、而员工的加薪往往只能通过职位的晋升才能实现的不足。换言之,实行宽带薪酬后,员工只要工作努力、获得了业绩的提升,在本岗位也可以获得较高的薪酬水平。宽带薪酬的革新对于稳定员工队伍,激发员工干事创业的热情,推动企业管理和科技创新,促进企业健康稳定发展有着重要的作用。

  2017年,中铁一局完成了三公司试点单位的宽带薪酬制定工作,并协助试点单位对人员职级进行了梳理,研究确定了宽带薪酬制度配套的绩效管理制度。三公司在宽带薪酬改革试点中,取消了以职称定薪酬,以管理层级高低拉开收入差距的传统做法。将员工岗位划分为管理、技术、技能三个职系,统筹规划三类人员的收入比例关系,依照员工所在岗位责任、工作业绩、个人能力合理拉开收入差距。实现了员工收入能增能减,实现了低工资档位、低职级员工的年收入,可以超过高工资档别甚至高职级员工的年收入,充分体现了宽带薪酬的灵活性,极大激发了员工干事创业的激情和状态。

  据了解,近几年中铁一局薪酬改革方向明确、成效初现,全部职工收入每年以大幅度递增,去年在岗人均收入突破10万元,迈入到中国中铁薪酬水平第一方队。

  针对生产经营“痛点” 构建基于问题导向的培训体系

  今年4月下旬,中铁一局第六期处级领导干部“战略思维与能力素养提升”高级研修班在北京长沟举行了结业仪式。这标志着“十三五”期间中铁一局第一轮处级领导干部培训任务圆满完成。来自于中铁一局各部门、各单位400多名处级领导干部系统学习、全面提升,并全部顺利结业。

  3月30日至5月7日,中铁一局举办五期培训班对全公司400多名处级领导干部贯彻党的十九大精神进行了集中轮训;5月21至23日,中铁一局天津公司党委在机关本部举办了为期三天的政工干部培训班;6月4日,中铁一局四公司培训中心(管理研究院)揭牌仪式暨中层干部能力素质提升培训班(第一期)开班仪式在成都顺利举行,这是贯彻落实集团公司领导进一步加强“基础、基层、基本功”三基管理工作要求的一项重要举措。

  ……

  2016年和2017年,中铁一局生产经营指标连续突破千亿元,企业的跨越式发展对员工素质和能力提出了更高的要求。在此大背景下,中铁一局近年来推行的“大培训”工程从集团到各子分公司、各项目部呈现“星火燎原”之势。“是否重视员工教育培训,是企业是否重视人才队伍建设的重要表征”“培训是企业对员工最大的福利”成为企业上下的共识。

  近两年中铁一局培训工作以落实“十三五”人才发展规划和培训规划为主线,聚焦集团公司领导关注的重难点和生产经营中的“痛点”问题,进一步完善培训体制机制建设,开展了一系列针对性强、覆盖面广、效果明显的培训工作,并取得了丰硕的成果。

  加强“三级”培训体系建设,强化各层级培训职能的发挥。在集团公司层面加快推进了集团公司培训中心建设,从机构到人员配备,以及硬件投入初具雏形。三公司、四公司、新运公司、城轨公司等单位相继成立培训中心,三级单位培训组织能力进一步增强。集团公司在对各子分公司培训计划的管控与指导方面,作用发挥明显。

  深入推进实施“大培训”工程,着力提升全员能力素质。2017年全集团公司共举办培训班1300期,培训67096人次。集团公司层面共办培训班88期,培训人7134次,其中集团本部共办培训班39期,培训2694人次,重点完成了处级领导干部轮训、一级建造师取证考前培训、项目经理轮训、项目部“五部两室”负责人岗位资格认证培训等。

  持续加强创新,突出培训效果。将 “两带来”、线上线下混合培训模式、结构化研讨、撰写心得体会文章等好做法予以固化的基础上持续创新,增加了 “531”行动计划、深入推广应用了UMU学习互动平台、建立“中铁一局网络学院”,引进全员网络在线学习平台。通过这些方式创新,增强了培训效果。比如:通过“531”行动计划使参培人员对所学知识温故而知新,加速学习与实践的溶合,增强培训的针对性和实效性;通过UMU学习互动平台,对部分培训班实现信息化管理,并对授课全过程进行实时直播,扩大了培训覆盖面。

  提升技能人才素质,提高企业核心竞争力。高技能人才是人才队伍的重要组成部分,在提高企业核心竞争能力、推动技术创新、实现科技成果转化和带徒传技等方面,发挥着非常重要的作用。在技能人才培养方面中铁一局打出了一套“组合拳”:开展职业技能培训鉴定、高技能人才评审、组织了陕西省“中铁一局杯”技能竞赛、承办了股份公司技能大赛、开展技能人才研修培训、加强技能大师工作室建设等项工作。取得了丰硕成果,去年,集团公司完成培训考核高级技师、技师244人,评审通过技师126人、高级技师37人、特级技师、7人,工匠技师、2人。在中国中铁第十六届青年技能竞赛中,分别获得电工、隧道工竞赛团体第一、团体第三的好成绩。城轨公司曾宇翔申报省级技能大师工作室并获陕西省政府授牌。推荐上报的电务公司窦铁成和五公司白芝勇两位同志被授予首届“西安十佳工匠之星”荣誉称号,另有三位同志被授予首届“西安工匠”荣誉称号。

  中铁一局人力资源部(党委干部部)在培训工作中保持开放心态,通过向国内优秀企业对标学习,积极参与培训行业活动,为做好集团公司培训工作拓宽了视野。《处级领导干部培训》《项目经理队伍培训》《加强技能人才队伍建设的做法》等培训经验材料在股份公司《中国中铁简报》独条刊发,在中国中铁干部工作会议和劳资系统会议上,一局分别做了干部培训和技能人才培训工作经验交流。

  2018年4月20日,中国企业培训与发展年会暨第九届中国人才发展菁英奖颁奖典礼在天津举行,中铁一局喜获2017中国人才发展菁英奖———“创新企业”奖。中国人才发展菁英奖系列奖项聚焦企业教育培训与人才发展,是中国最具影响力的行业大奖。中铁一局与京东、长安福特、海南航空、汾酒集团、浙商银行等11家企业共同获奖,体现了业界对中铁一局企业员工培训工作所取得成绩的充分肯定和认可。

  全面提升工作质量  为企业高质量发展做出更大贡献

  尽管中铁一局人力资源管理工作逐年在提升,取得了显著成果,但是如何使人力资源管理工作和企业的发展相匹配,目前也存在一些亟待突破解决的问题。“我们与建筑行业先进企业相比、从企业战略需求来看,人才质量整体不高、专业人才结构性紧缺、培养培训机制不完善、薪酬激励机制待改进。” 中铁一局人力资源部(党委干部部)部长田利锋讲道。

  面对这些突出问题,中铁一局人力资源部(党委干部部)的解决思路是:

  一是切实加强人力资源队伍建设。打铁必须自身硬。人力资源管理部门是企业管理的重要职能部门,是干部之家、人才之家,更是普通职工之家。作为人力资源干部必须要严格要求自己,心怀敬畏,慎用职权,通过提高政治站位、增强自身修养,加强自我净化、自我完善、自我提高,真正促使自己靠人格魅力赢得职工群众的信赖和尊重。要做到真抓实干,不但要熟悉精通各方面业务,不断创新工作方式方法,努力成为按章办事、驾轻就熟的“政策通”,成为干部管理、人才建设及服务员工的“多面手”。而且要以精益求精的专业态度、昂扬向上的进取精神,在干部选拔任用、人才队伍建设、员工培训、薪酬体系改革等方面展现新作为。

  二是持续加大人才引进力度,特别是在企业内部采取“三级联动”“蹲苗助长”等管理模式进行精心策划和系统落实;针对一级建造师、工经等结构性人才紧缺的现状,通过加强内部培训和社会引进,持续做好人才结构优化和短缺补充。

  三是全力提升员工培训效果。通过从每个单位、每个岗位、每个工种遴选出一批精英人才,建设一局内训师团队,对他们加以重点培养、特殊锻炼,充分发挥“传、帮、带”效用,达到优秀人才持续复制的目的,进而提高人才队伍整体质量。各单位通过实施“分级分类分层”培训,试行多部门联合办班培训方式,形成员工层级递升培训模式。将培训阵地延伸至基层项目,坚持以岗位胜任为主要内容的培训目的,促进基层项目人才快速成长,早日成才。

  四是深入推进薪酬体系改革。督导条件成熟的单位推行宽带薪酬,建立薪酬数据系统,为全面推进宽带薪酬改革提供科学依据。指导各单位设计宽带薪酬管理办法,成熟一家、推进一家,力争宽带薪酬全面推行。同时逐步推行非货币化激励方式(如:职业发展、人文关怀、休息休假),改进优化项目员工带薪休假制度(如:鼓励反探亲、调整假期条件、提高休假待遇),增强企业凝聚力和向心力,提升员工满意度和工作效率。同时,根据各单位经营业绩和薪酬水平,对工资总额的分劈实行严格审批,切实达到薪酬发放科学合理,总额分劈严格管控。

  展望未来,中铁一局人力资源管理工作任务依然艰巨,责任依然重大。人力资源部(党委干部部)将在集团公司党委的坚强领导下,砥砺前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,全面提升人力资源工作质量,为企业实现高质量发展做出新的更大贡献!

  

  中铁一局领导干部学习贯彻党的十九大精神轮训班开班仪式。

  

  中铁一局2018年人力资源工作研讨会召开。

  

  中铁一局投资项目市场开发培训班。

  

  中铁一局公开选拔领导后备干部面试环节。

  

  中铁一局举行处级领导干部“战略思维与能力素质提升”高级研修班。

  

  新员工“奋斗的青春最美丽”主题班会。

  

  中铁一局宽带薪酬试点启动会。

  

  中铁一局荣获中国人才发展菁英奖——“创新企业”奖。

责任编辑:黄斌
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